带兵方面，除了吸纳华夏军队纪律，也结合当地战士的特点，军纪严明。

在驾驭将领方面，徐清首先把二十万军队分为四部分，五万人为一个军团，瑞克为第一军团长，周武为第二军团长，另外两人分别叫张绣和汉姆，张绣是华夏人，汉姆是一个十五岁的非洲小孩儿，这几年一直是苏雅养的，是一个军队管理的天才，徐清的那些兵书，他稍微一点就能举一反三。

徐清他们七人，为军队总决策部，徐清的形象也只有在军队中是具体的。

在兵种方面，徐清决心在地中海组建海军，之前在

海面上行动弄来了不少海盗船，就当第一代舰船，人才，徐清决定自己去一趟南海舰队，那些自己从顺港救回来的华夏海军，他决定用。

在经济上，徐清把苏雅请来了，不管她多忙都得来帮自己这一把。

因为从古至今，没钱能干的成什么事情？目前徐清的军费主要来自于以战养战，花的钱都是打这片天下的时候，抢来的，后期小姨用各种方式资助了不少，五百万百姓现在温饱问题还没解决，哪儿来的赋税去供应军队开支。

苏雅自然是来了，不过她来主要是想见见自己的外甥，这片土地经济建设上，苏雅早已经制定好了方案，解决百姓生活问题，赋税才会很可观。

她第一步主张兴修水利，非洲最大的问题是缺水，虽然有了一条运河，但那是海水，她过滤海水，分离海水矿物质，进行商业变现，这个项目，雅舒集团要亲自投资，大约能解决五万人的工作问题。

运河如果在二十年内不干涸，这里的地下水会非常容易打上来。

第二步，她让徐清给百姓建立一个思想，土地是徐清帮他们打下来，然后分给他们的，让他们去耕种合

适的作物，屯田。为了提高他们的效率，苏雅用自己的关系引来一些投资，比如拖拉机租赁等等。

第三步是制造业，苏雅准备把她在西非的贵金属制造搬到这里。

第四步，就是自然资源的发展，石油，天然气，磷酸盐徐清要费心保护，等未来有能力了，开一个油田，就能富甲一方，这些一定要徐清的军方垄断。

第一步，苏雅是在无条件帮助徐清，前期投入会特别巨大，不过后期收益会相当可观；第二步，苏雅是让自己的一些朋友有个双赢的机会；第三步，是苏雅的私心，这种贵金属和宝石的制造，没有一个安全的地方不行，徐清绝对会帮自己保护好；第四步，是在点醒徐清，不要忽略了这个东西。

在文化上，徐清知道任何一个国度的建立都得有一个信仰，自己这边更加需要，徐清不知道给他们灌输什么思想，这一点是乔登做的，他把徐清这个人打造成了当地人的信仰。

乔登自然知道徐清身份的敏感，不敢让徐清站在台前，他就把徐清的真人建立了一个深入他们内心的形象，没有名字，也没有画面，因为徐清本来就是一个内心阳光的人，用儒家愚民，用八荣八耻当做他们的

行为基础，上行下效，让这个初建的国度社会风气非常好。

十二月中旬，北非长安国出兵五万，安排在了和平镇，立下了界碑，用几种语言写着同一句话：“长安国领土，神圣不可侵犯。”

慕容新德抓耳挠腮，他怎么也想不到徐清竟然会有这么大的手笔，居然敢直面国际联盟，最可怕的是，自己派出去三百多个特工是竖着进去的，结果都被人家横着送了出来。

这一天，徐清和苏雅，以及唐妮几人站在和平镇上，遥望着远处阳光下的北非长安国，笑容满面，苏雅说：“像做梦，梦回大唐盛世，梦回长安…”