此前，阿根廷深受英国资本影响，所以政府基本上为亲英派把持，而英国显然是不愿意见到东非势力在南美地区顺利扩张的。

阿根廷在1931年以前，和东非的关系不说紧张，也基本上是互不打扰，阿根廷政府不想东非对其内政指手画脚，同时也不愿意东非进入南美，但又没有胆量挑衅东非。

因此，阿根廷在和东非的南美政策中的采取的应对措施是“不合作”，也就是不参加东非在南美的各种组织活动，置身事外，同时呼吁区域各国保持独立性，减少大国干预空间。

换句话说，阿根廷一直都想做南美地区老大，可它又完全无法阻止美国，英国，东非这种大国，大动作不敢搞，暗地里的小动作却不少。

加上“远交近攻”的思维，所以阿根廷更倾向于拉拢英国制衡东非这个“近邻”。

但是，这种情况在1930年发生了重大变化，一方面，因为经济危机原因，阿根廷和英国之间的商业合作基本被瓦解，双方在贸易领域的利益不能统一。

此前，英国是阿根廷最重要的农业商品买家，但英国经济危机爆发后，英国自然无力再维持原本的贸易合作，同时，相较于加拿大，澳大利亚这些亲儿子，英国的农业进口，自然优先满足自身殖民地。

经济上，阿根廷和英国贸易的割裂，直接导致阿根廷收入下降，大量农户和市民破产，引发了阿根廷内部政治危机。

于是1930年阿根廷军政府上台，而阿根廷军政府的上台，进一步加剧了两国间的矛盾。

当然，阿根廷军政府和东非的关系也谈不上多好，因为其掌权者乌里武鲁是一个“极端民族主义分子”，他推崇“意大利模式”，也就是贝尼托政权。

而极端民族主义分子的共性，就是野心大，乌里武鲁的想法中，阿根廷天然是南美领导者。

这就和东非的战略发生了冲突，东非在南美地区的大肆扩张，某种程度上阻断了乌里武鲁想法的实施。

就比如前世他干预玻利维亚内政，试图推翻玻利维亚民选政府，和巴西竞争等。

现在，玻利维亚，巴拉圭被东非控制，东非对乌拉圭的影响力也日益加深，所以，阿根廷想扩张自己在南美的影响力和势力范围，东非成为了最大阻碍。

这种情况下，阿根廷应该和东非关系进一步恶化，但事实却恰恰相反，乌里武鲁上台后，不仅没有和东非作对，反而破天荒的加强了当前阶段和东非的合作。

至于原因也很简单，那就是乌里武鲁得位不正，在阿根廷不得人心。

这和意大利的贝尼托政府有着本质上的区别，贝尼托是先成为意大利首相，然后调动意大利民族主义情绪，掌握国家大权的。

而乌里武鲁上台，是直接发动军事政变，因此，乌里武鲁在阿根廷国内的反对者众多，他的统治并不稳固。

假设，这个时候得罪东非，东非以乌里武鲁政府不合法为由，拉拢阿根廷各个反对势力，那乌里武鲁政府就极有可能被推翻。

毕竟，乌里武鲁靠的是军队，因此，可以通过强权对反对势力进行镇压，但是东非最不缺的就是武力，只要东非打着恢复阿根廷民主的旗号，军队进入阿根廷，说不定就有大批支持者，当然，前提是之后东非再撤出。

现在，东非在巴拉圭河玻利维亚就有驻军，更别说整个南大西洋，东非海军一家独大，所以，乌里武鲁对东非是十分忌惮的，却又因为实力，不得不低头。

除此外，如今阿根廷的经济情况，也要求乌里武鲁和东非采取合作，来遏制现在阿根廷糟糕的经济情况。

总而言之，为了维系自身利益和统治，乌里武鲁不仅不敢得罪东非，反而积极拉拢东非。

所以，这次《巴拉那河商船通航协定》，阿根廷军政府也派出代表积极参与进来，并且谋求为本国获取更多的利益。